在我国网民对网速的吐槽声此起彼伏之际，我们的邻国韩国却早已以其飞速的网速引领着世界潮流。

近期，全球最大的CDN服务商Akamai公布了全球网速最快的国家和地区排行榜，韩国以惊人的22.2Mbps网速稳居榜首，连续多年占据冠军之位。

起步早，走得快

韩国在网络建设方面起步较早，早在上世纪末，就将优质网络建设提升为国家战略。国家鼓励网络运营商将宽带接入每一个家庭、学校、政府办公室，实现“光纤到户”，并提供财政补贴和政策扶持。数十亿美元的投资，使得光纤主干线网络得以快速发展，基础网络设施在政府的推动下迅速完善。

2005年，韩国就已实现百兆宽带接入的基本普及，目前韩国宽带覆盖率高达人口总量的97%。得益于国土面积狭小、人口分布相对集中，韩国在网络基础设施建设和维护方面拥有得天独厚的客观条件。

竞争充分，生怕慢人一步

与我国类似，韩国也有三大电信运营商——SK电讯、KTF和LGT。然而，韩国实行严格的反行业垄断制度，电信主管部门规定，三家运营商的用户占有比例必须维持在5∶3∶2的固定比值上。

2010年，韩国政府引入移动虚拟运营商制度，30多家企业获发牌照，相当于在电信市场放进了一大批“鲶鱼”。在狭小的国内市场里，众多竞争者互相厮杀，若无法提供更高网速的宽带，就面临被淘汰的危险。这种竞争态势无疑加大了市场竞争的充分程度。

良性循环中获益

激烈的市场竞争促使运营商们开辟多条战线。得益于互联网向商业、金融、娱乐、教育、交通、医疗等行业的渗透，韩国运营商不仅依赖于向用户提供网络服务创收，还可以通过大量的增值服务，获得新的盈利来源。

以近年来在韩国迅速发展的视频点播为例，其收费为韩国宽带业务贡献了约20%的收入。互联网经济创造的大量红利，使得运营商有了加大网络基础设施投入的资本，进而提升网络、优化服务，形成了良性循环。

世界各地网速提升的经验

以香港为例，根据Akamai列出的网速榜单，香港地区均网速为16.8Mbps，而过去一年中网速增速迅猛达到了37%，大有赶超韩国之势。尽管香港地区人口密集，但经济发达，对网速要求标准较高，多家运营商竞争激烈，再加上政府的大力支持，互联网建设一直领先内地。

另一方面，互联网浪潮下的各国政府都重视本国的网络服务质量，将宽带建设提升到国家战略高度，是互联网增速的强大推手。

日本政府以举国战略的方式推进高速宽带，为电信运营商发展光纤业务提供无息贷款和经济补贴;在宽带网络的覆盖率几乎达到100%的瑞典，政府将宽带建设、IT产业发展以及利用网络为社会提供更多服务纳入数字化进程中;荷兰政府2013年通过了欧洲第一部网络中立法，明令互联网运营商平等对待所有类型的网络流量，不可以进行阻碍或降速。

可喜：中国政府已经开始重视网络建设

韩国政府大力鼓励国民接触互联网等高科技，政策上也会为低收入、传统人群创造有利条件，是韩国互联网发展的强大的驱动力和支撑力。

近年我国互联网经济发展势头迅猛，政府为助力互联网创业和消费，愈来愈重视网络建设，国务院频频向运营商“施压”，呼吁提高网速。

早在2013年8月，国务院就发布了“宽带中国”战略实施方案，计划到2015年实现“城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps，部分发达城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps”。

今年5月15日，在李克强总理的“三令五申”下，三大运营商纷纷发布网络提速方案：中国移动将骨干网扩容至33.8Tbps，年底4G基站总数超百万;中国电信有线宽带提升至4Mbps，光纤用户最高提速至100Mbps;中国联通对网络进行全面化改造，加快4G覆盖。由此可见，政府助推提速成果初现。